一他们比普通平民更加强壮小更容易对辖区内的民众形成管理。就目前的情况看来，林翔不可能对隐月城的每一个护卫人员都进行体质强化。他需要时间，需要这些人在日常生活当中逐步形成对所在城市的忠诚与认同感。从隐月镇原住民当中经过挑选，具有一定能力的人员，会跟随爱玛城派来的行政管理者一起，时他们进行有效的监督。以潜移默化的方式。让这些人不自觉的成为构筑新秩序的最基础环节。

这片荒野非常辽阔。按照爱玛城派来的技术人员勘测结果，如果充分利用的话，周边区域的净水储量和土地资源，至少可以养活数百万人。这个世界没有足够的食物和水，也没有基本的秩序。没人喜欢成年累月颠簸流离的动荡生活，一旦流民们发现某个地方充足并且没有战乱。他们会主动留下来，成为这片土地上的新居民。

每天都有新的流民加入。按照惯例，他们只能在城市警戒线以外的范围扎营。隐月城会派出相关人员。对各个营地的实际人数进行统计。每一个人都必须经过最严格的卫生检瘦和排查之后，才能进入警戒线后方，领取食物、饮水、工具，成为隐月城最低等级，也就是“”级别的构成者。

食物和水。像两块巨大的磁铁，牢牢吸引着荒野上饥饿的人们。尽管这个时代没有畅通的网络和其它方便快捷的通讯手段，隐月城有粮的消息。仍然像长了翅膀一样在流民当中迅速传播开来，人们纷纷朝这里靠近，以隐月城为中心，已经形成一个被大量流民群团团围绕的异形圆环。他们当中有些是已经通过行政管理审核，排队等待下一步卫生检瘦的加入者。有些还在观望，也有的人正在城市周边徘徊。还有一些干脆就在距离隐月城相对较远的地方扎营、定居，这片荒野很大，就像一个丰美的大蛋糕。既然你已经分走很大一块，我也应该可以分享一些。

混乱、无序，这就是甜水之地现状的真实写照。

除了被武装人员牢牢把守纳入城市管理范围内的警戒圈，分布在隐月城外围的流民已经多达数万。在人口稀少的废土世界，这是一个非常惊人的数字。然而由此而来的问题也多得令人头皮发麻一一争吵、群殴、械斗、没有任何计划的肆意开垦。每一个流民群都拥有自己的独立意图，习惯享受权力的领导者，谁也不愿意放弃曾经的优越生活。尽管他们需要粮食。需要水，但他们也同样不愿意为此付出什么。用他们的话来说：“流民是天生的自由人群，没有什么东西能够限制我们。想来就来，想走就走。我们只需要得到自己想要的东西。”

谨是一种非常奇怪的现象。如果是一个或者几个独立的流民群。即便领导者本人的性格再狂妄，也绝对不会用这种居高临下的口气说出诸如此类的豪言壮语。荒野上的流民在彼此强弱的问题判断上，从不输于任何人。可是，当四面八方拢聚过来的流民群越来越多，人数从最初的几百、上千，逐渐增加变成上万、数万的时候，潜藏在内心深处，被各种因素压制的也会挣脱大脑理智的束缚，被疯狂和**所支配。

按照林翔的命令，隐月城目前是在准军事管理的制度下实行食物配给。每一个获准进入城市范国，拥有“”级别以上的市民，都能得到一定数量的食物和水。由于涌入城市的流民太多，发放的食物并不足以让所有人吃饱，但是也绝不至于饿死。地里的玉米和土豆很快就会成熟，新发“定的冬小麦耕地正在开垦，只要撑过这个冬天，整个城市将不再为粮食问题而担忧。

城市稳定的基礴。其实还是由军事力量所决定。林翔比任何人都要清楚这一点，他需要尽快的扩充军队。才有可能巩固在隐月城的统治。但是这种扩充不代表无序盲目的增长。对网刚加入城市的流民进行大规模武装并不明智，在没有切实感受到城市利益的他们，思维仍然停留在荒野的流浪状态。他们很容易被原来的营地领导者败比，丸们办并不清楚城市管理者必须面临的各种问题和田难，他们只会在饥饿的时候张口呐喊着需要食物，一旦感觉行动和自由被限制，很快就会因为愤怒在群体内部引发混乱和暴动。事实上生代人类刚刚建立定居点的初期，许多城市都是因为同样的问题，被大量进入的流民摧毁。他们像蝗虫一样蜂拥而来。吃光所有东西又迅速离开。从不考虑后果。也不为他人着想。单纯只是为吃而吃。唯一能够让他们感到恐惧的东西，就是死亡。

宽敞的大会议桌尽头，身穿骷髅骑士团制服的林翔，端坐在中央核心的个置。他的上身挺得笔直，阳光透过窗户照在那张英俊且略显女性化的脸上，显出一种沐浴在柔和光晕下的亲近与神秘。他的外表非常年轻。身上却已经隐约散发出威严的气势。虽然不足以使首次碰面的陌生人摄服，但是在那些熟悉并且生活在其周边的人们，却丝毫不会产生出轻视的念头。

长桌两边，分别围坐着十几个不同年龄阶段和性别的与会者。其中男性的成份要略占优势，尤其是以实力和实际身份作为参照的排序下，身材魁梧得像野蛮暴熊的王彪。以及面色沉稳，性格内敛却拥有同样强悍力量的杨华，永远都是距离林翔最近的人。

除此而外，还有包括伯特、亚奇帕得和卡尔文三名高阶进化人队长，以及其他身居城市管理要职的相关人员。这座城市需要忙碌的各种事务实在太多，如果不到万不得已，一般情况下，林翔很少召开这类所有管理者共同参与的大会。

“摆在我们面前的问题非常严重。以昨天夜间十二点截止的检瘦数据为准，隐月城目前总共拥有包括级在内的不同等级市民一万一千九百六十四人。以城内现有武装护卫人员比例计算，这个数字还能够继续上涨十倍以上。我们的食物储备可以维持到明年夏天，饮水也不虞堪忧，但是城市外围的环境却日益混乱。根据粗略估计和各个营地自己上报的数字，聚集在城外的流民数量已经突破五万，而且还在继续增加。由于人力有限。我们不可能对所有要求进入城市的流民群在第一时间完成检瘦。按照城主大人制订的相关条例。只有获得正式市民身份的人。才能得到食物配给。这使得那些暂时没有通过检瘦的流民非常不满，他们强烈要求得到同样的配给，否则。将撤回原来的加入申请。”

话的是一个身材高挑的年轻女人。她穿着一套索斯比亚女性职员的黑色制服，恰到好处的布料剪裁，将她四凸有致的身材完整地勾勒出来。亚麻色的发卷高高挽在头顶，脸蛋算不上漂亮。不过在身材的优势下，倒也很有一些足够吸引男性眼光的资本。

她叫布兰琪，二十六岁，是麦基在爱玛城大清洗活动中侥幸得以生还的高级管理人员，也是艾琳娜极力推荐给林翔的助手。对于她的定位，目前暂时担任隐月城的副市长。

坐在会议桌上首的林翔点了点头，手指轻轻敲击着桌面：“继续说下去。”

布兰琪的目光重新返回到手里的文件夹上：“已经获准进入城市的流民，他们不愿意被分散打乱，而是仍然按照原来的群体聚集在城内。他们拒绝接受指定的居住区，甚至在住宅附近肆意开垦。根据相关情报显示，这些流民都是依照各自群体的领导者授意行事。目前，这种混乱主要出现在城市东区和南区。而且还在随着更多通过检瘦，获准进入的流民数量增加而扩张。”

“还有呢？”林翔的目光偏于淡漠，语气也很温和。

“城市外围的流民情绪开已经变得不太稳定。他们一再要求我们给予食物，遭到拒绝后，有三支流民团队离开原来的宿营地，进入到规定警戒线边缘驻扎。他们甚至在那里就地构筑工事，修建起一条八百多米长，近两米高的土制垒墙，依靠老式火枪等武器，与我们的警戒哨塔形成对峙。从昨天开始，他们甚至封闭了通往城外的所有出口。粗略估计，他们当中拥有武装的暴力人员，应该在两千人左右。”

到这里，布兰琪抬起头，神情严肃地环视了一下坐在桌边的与会者：“我们必须尽快改变这种状况。如果任其发展下去，最多不超过三天，那些流民很快就引发一场可怕的暴动。我想提醒各位。流民和暴民虽然身体特征与结构有异，但就实际处境和思维观念而言，却没有太大的区别。他们都是荒野上的流浪者，法律和秩序对他们而言，根本没有任何效果。”

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